经济学研究生沈砚穿成北齐最穷县“永丰县”县令。全县三万两千人，活着的不到一万。铜钱三年没发过俸禄，百姓手里一文钱都没有。隔壁县米价一千钱一斗，永丰县三钱一斗——但没人买得起，因为全县连三钱都拿不出来。
沈砚发现根本问题不是“没有粮食”，而是“没有货币”。他做了一件疯狂的事：以县衙粮仓的三千石陈粮为抵押，发行“税粮券”——一张纸，写着“凭此券可抵三钱银粮税”。纸不是钱，但能当钱用。
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