关于如何处理并州北部土地,基本上有两派意见,一是以万俟通为首的那些精通汉文化的鲜卑文官及投靠鲜卑人的汉人官员,他们主张效仿汉朝的方法设立郡县对并州进行管理;另一种意见,主要是鲜卑的武将们,他们认为应该把并州北部都变成牧场,将牧场分封给所有有功的头领、将军。
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