万历四十一年年底，兵部请严海禁。兵部奏：“贩海之禁，屡经申饬，不意仍有人公行无忌。查其盘验，虽非通倭之货，但脱逃可疑，应行原籍衙门拘审。并通行所属沿海军卫、有司禁戢军民，不许私出大洋，兴贩通倭，致启衅端。”
万历皇帝由深宫之中批准其议。四十二年正月，朝廷重申海禁的文告传遍浙闽粤沿海各地，各地官员大多暗中苦笑。
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