匈牙利从一九三九年开始考虑国产坦克的计划，由于工业基础较差所以采取购买他国技术的对策，以省下开发时间。
首先，买下了瑞典L－60轻型坦克的生产许可，成功地改进成38M“托迪亚”轻型坦克并投产。
匈牙利希望中型坦克也如法炮制。首选是德国三号坦克，但遭到拒绝。
于是匈牙利向其兄弟〔一战前同属奥匈帝国〕——捷克斯洛伐克〔当时德国托管〕的CKD〔斯科达〕公司发函，意欲从CKD的V－8－H和S－II－c这两种中型坦克里挑选。
这两种坦克是一九三八年捷克斯洛伐克陆军新型中型坦克的竞标项目，都是16．5吨、四名乘员、装备47毫米vz．38坦克炮，外形也相似。
但V－8－H使用布拉卡公司的V型液冷八筒引擎，而S－II－c使用CKD公司自制的引擎，两者都是240马力。
结果V－8－H中标，得到“STvz.39”的名称并下了三百辆的订单。但由于一九三九年德国－捷克合并而没有量产。
这主要是由于德国对V－8－H评价不高所致。CDK公司为收回成本，在一九四○年把未中标的S－II－c前装甲由二十毫米加强到三十毫米，改成T－21坦克，但德国仍没有兴趣，正好这时匈牙利人凑了上来。
一九四○年五月，匈牙利调查团到CKD公司的皮尔森工厂观看了T－21样车。
六月三日，该车运到匈牙利，进行了技术认证，其中包括八百公里行走实验。结果证明T－21性能可靠，成绩达到优秀。
八月，匈牙利各军火公司接到指示，开始准备生产线。
一九四○年九月三日，匈牙利买进T－21的生产许可，命名为“40M突朗”中型坦克并制式化。
“突朗”取自匈牙利传说，是典型的亚洲人名字。
〔阿提拉死后，匈奴帝国分裂，一部分匈奴人在东欧定居与当地印欧语系人即雅利安人通婚，其后代成为的匈牙利人，匈牙利即“匈奴化的雅利安人”，因此匈牙利人文化上与亚洲还是有共通点的〕同时根据匈牙利的要求，“40M突朗”在T－21基础上作了很大改进。
T－21的双人炮塔被改为更大的三人炮塔，车体正面装甲从三十毫米强化为五十毫米，引擎换成威兹-曼弗雷德公司的260马力型。
由于匈牙利军队的坦克炮、高射炮都是四十毫米为主，为供弹方便亦希望采用四十毫米口径。
于是CKD公司将38（t）坦克的37毫米A7型火炮改进成40毫米A17坦克炮，于一九四○年十一月将生产许可证卖给匈牙利MAVAG火炮公司，匈牙利的生产名称是“41M40毫米坦克炮”。
炮弹与“37M40毫米高射炮”通用，这种高射炮的生产许可是匈牙利从博福斯公司买进。
原定生产一百九十辆，一九四○年九月三日增加为二百三十辆。
生产指标分配如下：威兹-曼弗雷德公司〔WeizManfred〕——七十辆；马亚-瓦刚公司〔MagyarVagon，即GMW〕——七十辆；MAVAG公司——四十辆；刚兹公司〔Ganz〕——五十辆。
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