3天后，戴茂盛带着政务委员会外星移民事务协调小组的4名精兵强将抵达东方市。出发之前，他联系东方市政府，暂借了离市政府不远的1幢5层小楼作为办公场所。他才5个人，也用不了那么多的办公室，就提议陈照有，让筹备处都搬过来一起办公。陈照有一番思索，感觉合署办公好处多多，索性答应了戴组长的建议。
戴组长也十分豪爽，1至3层都归筹备处，4楼全部都是会议室，大大小小五六个，共用，只留了5层给协调小组使用。戴组长抵达东方市之日也就是筹备处的搬家之时，陈照有专门找欧阳社长表达谢意并归还办公场地。
崭新的办公桌、真皮沙发、生机盎然的绿植，陈照有站在新搬的办公室，隔窗看着外面的车来车往，感慨政府力量的强大。就在两天前，市政府派秘书长常书恒亲自登门，给筹备处送来了临时机构批准文件。并告知陈照有，市政府也成立一个临时机构配合筹备处工作，他这个市政府的大内总管就是这个临时机构的负责人。
现在，陈照有是有人有钱。人，从原来光杆司令到现在的兵强马壮，从最开始的六七个人，到后来陆陆续续加入的志愿者，差不多有30多号人，有的连他都叫不上名字。钱，华国政务委员会下拨的3000万扶持资金已经到账。本来陈照有想着从社会上募集经费，现在看来这一步可以省略了。除此之外，还有两大力量作为支撑，那就是委员长一秘领衔的协调小组和东方市政府的临时机构，虽然说不上畅通无阻，但细想还真没有办不成的事情。陈照有有点志得意满，对完成威廉舰长交代的任务，开始还有些惴惴不安，慢慢地变得信心十足了。
陈照有带着楼世波、罗大智巡视暂时属于自己的领地，一个办公室一个办公室地转过来，看看有没有什么需要添置的，并和每一个志愿者交流谈心，倾听他们的意见和建议。
一圈转下来，陈照有越发觉得筹备处设立部门的必要性了。原来人少，可以胡子眉毛一把抓，现在人员数量翻了几倍，再不明确责任，等到工作量一大，说不定会出差池。经过一番思考，他列出了一份部门设置和人员安排的初稿：
设立外联部，主要职责为筛选移民物资的供货商，落实所有物资的采购、打包、存储。楼世波任部长，报社的小张、小李辅助，挑选5名志愿者组成。
设立接待部，主要职责为接待移民志愿者初选合格者到达东方市后的所有事务，食宿安排、体检、甄别等等，直到进入外星母舰那一刻。罗大智任部长，陈皓月、刘春秋辅助，挑选15名志愿者组成。
设立技术支持部，主要职责为外星移民全过程提供网络、医疗等技术支持。杨子恒任部长，张志和、吴俊辅助，挑选3名志愿者组成。
设立后勤财务部，主要职责为筹备处各部门提供办公、生活的后勤服务，建立规范的财务台账。许小娜任部长，挑选2名志愿者组成。
接下来的时间里，陈照有按部门分别找他们谈话，把自己的打算安排一一告知。让许小娜以文件形式下发筹备处每一个成员，并抄送戴茂盛的协调小组和东方市政府的临时机构。
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