因为如果平均化分配资源的话，其实对于那些努力很高的城池来说是不公平的，那些城池付出了最大的努力却得到了一样的回报。
打击他们的自信心，也增加了一些不太努力城池的懒惰的心理，反正干多干少一个样，那为什么还要继续更好的管理城池那？
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