三国之西州制霸_不爱太阳的向日葵_第三百二十八章推行屯田

对于安置流民、开发天州和昆州而言，建立金城书院和讲武堂不过是些小事。而安置流民最重要的措施，就是要在凉州、天州、昆州推行屯田制。只要屯田制首先在凉州试点推行顺利，然后再顺理成章地推行到天州和昆州，最后辅以以工代赈政策，安置流民就能从所有人，包括朝廷官僚和西凉臣属们都认为不可能完成的任务，变得轻而易举。而推行屯田制的第一步，就是必须先要在凉州开始推行。

自刘范杀了韩遂，收服羌族和氐人后，凉州平定了两三年。在此期间，迁徙入凉州的流民达到两百五十多万人。虽然还有近五十万人还没有得到完全地安顿，衣食还有问题，但也已经距离安定下来的目标不远了。但问题在于，凉州之前推行的，是刘范根据后世天朝使用的家庭联产承包责任制，而建立起来与之相差不大的田亩制度。唯一和责任制不同的是，天朝胜在不用上交农业税。这也是因为天朝的工商业产值太高，原本在中国两千年最为重要的农业产值，开始在时代的日新月异面前变得无足轻重。